?

Log in

No account? Create an account

Январь, 29, 2013

Вчера состоялся круглый стол в Высшей школе экономики по реформе местного самоуправления (МСУ). Уж больно узкий круглый стол получился, опять междусобойчик, знакомые лица. (вот тут Владимир Гарначук подробнее описал присутствующих).

Круглый стол интересен тем, что на нем присутствовала Руководитель Аппарата Мэра и Правительства Москвы Анастасия Ракова (36 лет, кстати).
Rakova_Anastasiya_Vladimirovna_small

Поскольку, "реформа" проводится мэрией (хотя они это не хотят афишировать и выдают за инициативу "с низу"), было очень интересно послушать выступление А.Раковой:



Мне абсолютно понятно, куда это все идет: задумка реформаторов в том, чтобы все финансы и центр принятия решений оставался в управах, у исполнительной власти, а муниципальным собраниям отводится роль контрольно-согласовательного совета при управе.

Никаких бюджетов на исполнение полномочий местного самоуправления у муниципальных собраний больше не будет. Все остается в управе. О расширении полномочий даже нет речи, поскольку реализация полномочий без финансов невозможна.
39-й закон Москвы лишнее тому подтверждение - только контрольно-согласовательные функции. Будем, как собаки, бегать акты подписывать вместо того, чтобы заниматься благоустройством напрямую через муниципалитет и самим решать, что и где делать. Вот такая нам отводится роль.

Называйте это как хотите, но это не местное самоуправление.

Ракову послушал - еще одна "амазонка" - реформаторша. Как говорится, читайте между строк:

"Вы прекрасно понимаете, что власть просто так никто не отдает..."
"Эту работы мы начали не сейчас, а на выборах в прошлом году"


"В любом случае хочу сказать, что мэрия Москвы это не инициировала" (про реформу МСУ, еще раз подтвердила).

"Нас этот закон устраивает в связи с тем, что он существенно расширяет права местного самоуправления, и говорить обратное - это говорить неправду... вот если честно" (вот если честно - нигде ни одной строчки в законе о расширении полномочий не видел, это, Анастасия, лицемерие).

"Я категорический противник того, чтобы реализовывать его во всех муниципальных образованиях сейчас" (ну да, все префектуры по своей инициативе суетятся и выносят через депутатов вопросы на собрания).

"Депутаты, которые хотят заниматься местным самоуправлением, им интересна эта реформа" (а противники реформы явно не хотят заниматься местным самоуправлением - вот бездельники!)


Не, с такими "амазонками" в руководстве города Москву ничего хорошего не ждет.

Мэрии ничего не остается, чтобы так пропихивать свою псевдореформу - депутаты требуют полномочий, а власть никогда не откажется от управ по своей воле. Поэтому выдумываются способы нагрузить депутатов полномочиями, не передавая никакой реальной власти на местах.



Звонит мне как-то жительница нашего района и кричит: Караул! Стоматолога больше нет в нашей 86-ой поликлинике. Ездить к стоматологу теперь нужно будет в другой район Москвы к черту на куличики. Что за реформу они проводят??


Как вы, вероятно, уже знаете, в Москве проводится реформа поликлиник: поликлиники теперь у нас будут первого и второго уровня. Поликлиники первого уровня - обычная районная поликлиника. Поликлиника второго - типа крутой медицинский центр со всяким современным оборудованием, амублаторный центр называется. В поликлиниках первого уровня больше нет главных врачей, как юр.лицо они тоже больше не существуют - ни печатей, ни своих денег. Поликлиники первого уровня прикрепляются к поликлиникам 2-го уровня, где и будет один главный врач на все районные поликлиники.

На 400 поликлиник делают около 50 амбулаторных центров.

Часть специалистов из районных поликлиник переводится в эти самые амубалторные центры. Я решил узнать (официально), какие врачи переводятся, какие услуги будут оказываться на местах, а за какими врачами нужно будет ездить в амбулаторный центр. Сделал запрос в Департамент здравоохранения Москвы.

Пришел ответ:

"Профиль деятельности, объемы и виды оказываемых населению медицинских услуг не меняются. Пациенты, как и прежде, будут обращаться в поликлинику, к которой прикреплены на медицинское обслуживание, где будет сосредоточена участковая медицинская служба и сохранится оказание специализированных видов медицинской помощи для населения. Получить дополнительную консультацию таких специалистов как нефролог, пульмонолог, колопроктолог, аллерголог-имммунолог, ревматолог, а также современные методы исследования (КТ, МРТ, УЗИ на аппаратах экспертного класса) можно будет в учреждениях второго уровня."

Про стоматолога ничего не сказано. На самом деле, стоматолог остается в поликлинике - но только осмотр, а на лечение людей заставляют ездить в эти амбулаторные центры. Формально стоматолог остается, а по факту уже перевели.

Для 86-ой поликлиники амбулаторный центр - это 175-я поликлиника, которая находится в Ивановском районе. Ясно, что основные пациенты стоматолога в поликлинике - это пенсионеры. Ездить им в такую даль станет очень тяжело. Как бы не вышла эта реформа боком для жителей Москвы.

Для детских поликлиник проводится аналогичная реформа. Детская поликлиника №83 будет привязана к поликлинике №122 (Измайловский бульвар, д. 61)

Ужа давно бесплатное здравоохранение в нашей стране стало условно-бесплатным, хотя 41-я статья Конституции гарантирует бесплатность медицинской помощи.  Ты либо не можешь получить качественную помощь бесплатно, и тебе волей-неволей приходится идти в платную клинику, либо не можешь получить бесплатную помощь вовремя (сейчас, а не через 2-3 месяца по записи). Никакая реформа здравоохранение не спасет, когда в стране реформируют не здравоохранение, а денежные потоки. 

P.S. Если вы ходите по поликлиникам и замечаете изменения, которые произошли за последнее время, расскажите, пожалуйста, об этом в комментариях.

«Собянину надо пресекать антиконституционные инициативы муниципалитетов»

Гендиректор Совета по национальной стратегии, политолог Валерий Хомяков, признает, что в столичной системе управления необходимы перемены. Однако принятые законы, по его мнению, только ухудшат ситуацию, что отрицательно скажется и на жизни москвичей, и на политической карьере мэра Сергея Собянина.








  

Собянину отдают полномочия

Депутаты Мосгордумы намерены лишить три муниципалитета столицы делегированных им полномочий. Передать полномочия избираемых органов власти предполагается управам, главы которых назначаются мэром Сергеем Собяниным. Наблюдатели полагают, что после «пробных шаров» Мосгордума и
правительство постепенно ликвидируют местное самоуправление как таковое, выстроив вертикаль, которая «окончательно лишит москвичей обратной связи» с чиновниками.

















    

Текущий месяц

Октябрь 2019
Вс Пн Вт Ср Чт Пт Сб
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031  

Теги

Разработано LiveJournal.com
Designed by Lilia Ahner